ATIVIDADES TERCERA SEMANA DE MAYO: DIP. RANULFO MARTINEZ

TERCERA SEMANA DE MAYO	DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 2008
SESIONES	LUNES 12, MARTES 13 Y MIÉRCOLES 14 DE MAYO
PARTICIPACIONES EN TRIBUNA	TRES PARTICIPACIONES EN LA QUE DEFENDI DIVERSOS DICTAMENES APROBADOS EN EL CONGRESO
PARTICIPACIONES EN TRIBUNA	UNA PARTICIPACION EN EL CASO DEL PROYECTO DE SANCION AL REGIDOR DE MONTERREY QUE GOLPEO A SU ESPOSA EN CANCUN, AL CUAL CON APOYO DE LA FRACCIONES DE LOS OTROS PARTIDOS DIVERSOS AL PAN SE QUEDO SIN EFECTO LA POSIBLE SANCION
REUNIONES DE SUBCOORDINACION	REUNION DE LA SUBCOORDINACION HACENDARIA PRESIDIDA POR UN SERVIDOR EN EL CUAL SE ANALIZAN LOS ASUNTOS HACENDARIOS Y DE FISCALIZACIÓN, ASI COMO EL TRABAJO DE LAS COMISIONES Y DIPUTADOS QUE PERTENECEN A LA SUBCOORDINACIÓN
REUNION DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL	PRESIDIDA POR EL DIP. JULIAN HERNANDEZ SANTILLAN EN LA CUAL SE ANALIZA EL TRABAJO LEGISLATIVO PREVIO Y SE ORGANIZA EL TRABAJO POSTERIOR DE LOS DIPUTADOS DEL PAN

¿POR QUÉ LOS DIPUTADOS VOTAMOS EN BLOQUE?

Algo que tradicionalmente ha sido mal visto y que se critica es que los Diputados de cada Partido Político votemos en bloque, en la gran mayoría de los asuntos que se tratan en el Congreso, por no decir en el 100 % de los casos. 

Ahí va espero poder explicarme. Para empezar quienes aspiramos a contender por un cargo de elección necesitamos de la plataforma de un partido político para poder contender y en su momento de resultar electos ocupar el cargo. 

Es decir los partidos políticos juegan un papel importante en los procesos electorales desde el inicio y es en el seno de los partidos en donde los candidatos realizamos nuestro primer compromiso, en el caso de Acción Nacional, firmamos una carta donde nos comprometemos a cumplir con los estatutos, documentos, principios y postulados de Acción Nacional, además de protestar su cumplimiento al momento de resultar electos en una contienda interna o designados por el propio partido.  Lo anterior tiene su correspondencia con el propio proceso electoral ya de cara ala ciudadanía donde se le ofrece la plataforma política y electoral del partido, así como los planes y programas de acción, teniendo la ciudadanía la decisión de votar, si bien es cierto lo hace por los candidatos, también lo hace en forma consiente sabiendo a que partido representa y cual es en general su forma de gobernar y las ideas que impulsa y defiende.  Por lo tanto quienes accedemos a un cargo de elección, protestamos cumplir y hacer cumplir las leyes y servir a la comunidad, lo hacemos a sabiendas de que quienes votaron por nosotros lo hicieron con el conocimiento de nuestro vinculo y compromiso de poner en practica los postulados y principios panistas, y en el caso de Nuevo León la comunidad por mayoría de votos dio una clara señal de que apoya las propuestas legislativas de Acción Nacional, es decir los diputados de Acción Nacional tenemos que votar como panistas pues la comunidad voto por una mayoría del PAN como contrapeso del Ejecutivo, lo mismo sería si la mayoría la hubiera tenido el PRI, las decisiones mayoritariamente se tendrían que tomar bajo la óptica priista.Además el trabajo legislativo para tener éxito requiere el que se construyan mayorías que hagan viable la aprobación de asuntos legislativos.  En el caso de la Fracción del PAN de acuerdo a nuestros Estatutos y Reglamentos los asuntos se tienen que analizar en reuniones denominadas de Fracción, en la que se discuten, analizan y someten a procesos de votación, en donde una vez que se logra una mayoría, esta obliga a todos los Diputados a que votemos en las sesiones de Pleno del Congreso en el mismo sentido que lo hizo la mayoría, estando obligados a votar en el mismo sentido los ausentes a dichas reuniones.   Esto que puede ser criticable, garantiza en este caso que las decisiones por lo general sean tomadas por el acuerdo de la Fracción del PAN en quien la comunidad deposito la mayoría del Congreso, y quien por ende tiene la responsabilidad principal de  sacar adelante el trabajo legislativo, si cada quien votara de acuerdo a su solitario criterio podría darse una ingobernabilidad y que se tomaran decisiones contrarias a lo que la mayoría de los ciudadanos esperaba al votar por una mayoría panista.  

Además la decisión en bloque permite que en el caso en que alguien traiga una iniciativa de ley de beneficio comunitario que beneficie al distrito que represente y del cual de argumentos suficientes para convencer a la mayoría de los Diputados del PAN, obteniendo la aprobación, si no estuvieran obligados los demás compañeros Diputados a respaldar la iniciativa, esta podría no ser aprobada en el pleno y no porque no fuese buena, sino muy posiblemente por cuestiones políticas los partidos opositores la rechazarían, por lo que se requiere el respaldo de todos los Diputados de Acción Nacional para sacar adelante las propuestas que tengan el respaldo mayoritario hacia el interior del grupo. 

Por ejemplo un servidor he presentado diversos asuntos hacia el interior del grupo de los cuales en algunas ocasiones he logrado la aprobación de la mayoría de los compañeros y con ello el respaldo de los demás, de tal manera que si espero que quienes de inicio no estén de acuerdo con mis propuestas, se sumen una vez que obtengo el respaldo mayoritario del grupo, entonces por corresponsabilidad en los casos en que no tenga los argumentos necesarios o estos no logren convencer a la mayoría, me tengo que sumar para ser reciproco y seguir permitiendo que Acción Nacional como grupo mayoritario pueda sacar adelante sus propuestas. 

En concreto si cada uno de nosotros votará en el Pleno como quisiera muy difícilmente se lograría obtener el respaldo cuando uno propusiera un asunto de interés ciudadano, se generaría un desorden y no habría compromisos de grupo para sacar adelante lo que la comunidad nos exige.Por lo tanto y a pregunta expresa que me han hecho, ya en este tema de la Reforma Electoral, mi compromiso primordial con la consulta que estoy realizando a través de este Blog y de mensajes de correo electrónico, es el de llevar el resultado y las opiniones de la comunidad a la mesa de discusión hacia el interior de la Fracción cuando se trate el tema y poner mi mayor esfuerzo y argumentación apoyado por las ideas y comentarios ciudadanos, para tratar de obtener en conjunto con otros compañeros que piensen igual para tratar de obtener el respaldo mayoritario, y así como yo y ellos, esperemos que de convencer a la mayoría los demás se sumen a nosotros, también debemos estar dispuestos a apoyar a quienes en su momento logren obtener la mayor cantidad de votos dentro de la fracción, pues a final de cuentas ellos también representan a parte de la comunidad y cada quien será responsable de la forma en que tome su propia determinación.

Un problema de votar en forma distinta a la de los demás compañeros de Fracción, es que en vez de lograr un impacto favorable y que se de a conocer los argumentos del porque de la votación distinta, generalmente sirve para dar lugar a especulaciones de rompimiento hacia el interior de la Fracción, indisciplina, entre otros topos de comentarios adversos que distorsionan la bondad que pudiera tener el que alguien vote en sentido contrario, además reitero con votaciones en sentido diverso se compromete el resultado e indirectamente puede ser aprovechado por los opositores para impedir el que se tomen decisiones adecuadas.   

Se dice que la votación en bloque quita libertad de decisión a los Diputados, lo cual es falso, pues la decisión de votar en bloque se toma en reuniones previas en donde cada uno de los Diputados tenemos la oportunidad de verter los comentarios que se estimen necesarios y defender su postura además de poder realizar el cabildeo o sumarse a el con el fin de hacer prevalecer la visión que tiene del asunto que se esta tratando.   El votar en bloque no es más que el esquema responsable en el que uno logra el respaldo de la totalidad de los Diputados si su propuesta convence al menos a la mayoría, puede que convenza a todos,   pero que en retribución lo obliga a respaldar propuestas cuando uno este del lado de la minoría, logrando establecer con ello un orden procesal que permita impulsar asuntos que son respaldados por la mayoría de los Diputados de Acción Nacional, partido al que la comunidad le dio la mayoría del Congreso y que con esfuerzos como el actual, entre otros muchos más de un servidor y de mis compañeros Diputados de Acción Nacional, esperamos estar tomando las mejores decisiones para generar un mayor beneficio para la comunidad.

En resumen, defendere con argumentos y firmesa la posición de la comunidad expresada a través de la Consulta que por este medio estaré llevando a cabo, la cual he ampliado a mis contactos de correo elctrónico y espero hacerlo dentro del distrito sexto local que represento.

Estoy a sus órdenes para dudas y comentarios.

Atte.- Diputado Sexto Distrito Local: Ranulfo Martinez Valdez,

Comisiones a las que pertenezco

El trabajo Legislativo se realiza principalmente a través de Comisiones Legislativas, las cuales pueden ser de Dictamen Legislativo o Especiales.

Las Comisiones de Dictamen Legislativo están integradas por 11 Diputados, 6 de la Fracción Mayoritaría y los otros 5 provienen de una o más fracciones de Minoría.

Las Comisiones Especiales se integan por 9 Diputados, 5 de Mayoría y 4 de una o más fraciones de minoría.

Es decir la Fracción que mantiene la mayoría en el Congreso, que actualmente es la del Partido Acción Nacional, también la conserva en las comisiones Legislativas.

 La diferencia entre las Comisiones de Dictamén Legislativo y las Especiales, además de la cantidad de Diputados que la componen, es que las primeras son a través de las que se procesan los dictamenes legislativos que dan lugar a las reformas a las leyes y creación de las mismas, así como la realización de los puntos de acuerdo que tratan sobre exhortos a diferentes autoridades estatales y municipales, así como para dar instrucciones a nuestro ógano técnico de fiscalización para dar especial atención en la revisión de las cuentas públicas de los organismos públicos estatales o municipales.

Las comisiones especiales son transitorias en su gran mayoría y son creadas para analizar y estudiar un asunto en particular y cuando concluyen con un resultado que se turna al pleno del Congreso, la Comisión se desintegra al haber cumplido con su cometido.  La excepción de las comisiones especiales es la Comisión de Vigilancia la cual es de carácter permanente, teniendo como función principal el ser el vínculo del Congreso del Estado con su Órgano Técnico de Fiscalización denominado Auditoria Superior del Estado, así como llevar a cabo el proceso para el nombramiento del titular de dicho órgano. 

Un servidor pertenece a 5 Comisiones de Dictamen Legislativo y dos Especiales, siendo las siguientes:

COMISIONES ESPECIALES

 1.-  FÓRUM (para la Fiscalización y Transparencia), como Presidente.

2.- VIGILANCIA, como Vicepresidente

DICTAMEN LEGISLATIVO

1.- PRIMERA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL, como Secretario

2.- SEGUNDA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL, como Vocal

3.- CUARTA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL,  como Vocal

4.- QUINTA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL, como Vocal

5.- DESARROLLO URBANO, como Vocal.

Gracias Luis I. Pozo