¿Y el Consejo Nati?

El diputado Ranulfo Martínez Valdéz, solicito al gobernador del estado informar acerca del status de dicho Consejo, que debio haberse creado en febrero del presente año

 

Raúl Gonzalez C/El Gráfico

Ante lo que parece ser un retraso en la creación del consejo Ciudadano para la ley Estatal de Planeación, el diputado Local Ranulfo Martínez Valdes, solicito al gobernador del estado informar acerca del status de dicho Consejo, que debio haberse creado en febrero del presente año.

El legislador panista explicó que tras aprovarse las reformas a la Ley Estatal de Planeación, tambien se aprobó crear un Consejo, el cual estaría encargado de evaluar la factibilidad de las obras y proyectos estatales, situación que no se ha podido dar al no existir el mismo.

“Fue publicado el 20 de febrero unas reformas a la ley de planeación, esta Ley Estatal de planeación, entre las reformas implica la creación de un Consejo Ciudadano para la evaluación de los planes y programas del Gobierno del Estado, para que la participación ciudadana haga una evaluación técnica, política y económica de los proyectos y las obras.

“Lo que estoy mandando otra vez es que nos informe el Gobernador si ha creado el Consejo, que no lo ha hecho, porque no hemos tenido información… la idea es fortalecer, que haya una mayor participación ciudadana”, señaló.

Agregó que a la fecha no se les ha informado acerca de si ya se creó o no el consejo ciudadano, esto a pesar de que el diputado Jesús Hinojosa Tijerina, solicitara dicha información, sin embargo por los sondeos que se han hecho,  no se tiene evidencia de que el organismo ciudadano esté activo.

Comentó además que es obligación del próximo gobierno definir el plan Estatal de Desarrollo, para lo cual   ya debe estar conformado el consejo ciudadano para que l conformación de él.

“El Plan Estatal de Desarrollo se va a conformar para el próximo Gobierno en sus primeros meses, tiene que ser ante la evaluación del consejo, que le va a dar mayor sustento, mayor fortaleza y debía crearse este Consejo, no se ha creado”, dijo.

Por último informó que el Consejo deberá estar conformado por colegios de ingenieros y profesionistas, los cuales podrán evaluar si es factible o no el desarrollo de las obras públicas que tenga proyectados el gobierno.

DEBE CREARSE EL CONSEJO DE PLANEACIÓN DEL ESTAD.

Se exhorta al gobernador concretar el consejo de planeación y evaluación del Estado

 

Redacción—-

El Diputado de Acción Nacional, Ranulfo Martínez  propuso un punto de acuerdo para que se exhorte al gobierno del estado a concretar el consejo de planeación y evaluación del Estado.

Desde el 20 de febrero del presente año, fueron publicadas las disposiciones en la Reforma a la ley Estatal de Planeación, iniciando su vigencia al dia siguiente.

Entre dichas disposiciones se encuentra la creación de un consejo de planeación y Evaluación del Estado, cuya misión es la de dar lugar a la participación ciudadana, en la formulación, evaluación social y tecnica, y en su caso económico, de las políticas públicas establecidas y ejecutadas en los planes, programas y proyectos a los que se refiere la ley .  

Antes que el diputado Ranulfo, ya se habia aprobado un punto de acuerdo de pedir al gobierno del Estado cuentas de la formación de dicho consejo. “El 16 de junio fue propuesto por don Chuy Hinojosa un punto de acuerdo para que se exhortara al gobernador a que nos informara sobre la creación del consejo, y si ha proveido la reglamentación necesaria para que se ejecuten las disposiciones de la ley Estatal de Planeación”, comentó.

“Desafortunadamente- señaló el legislador – a la fecha de ayer 23 de julio de 2009, no se ha recibido contestación por parte del Gobernador sobre el acuerdo que aprobamos con 31 votos y una sola abstención, la del diputado Daniel Salazar, pero está última por que apenas se estaba integrando a la Legislatura, por lo cual se podría decir que la votación fue por unanimidad, y sin embargo no se ha atendido esta petición, ya a cinco meses desde la publicación del decreto que establecía la creación del Consejo”, manifestó el diputado panista.

    

Creación del Consejo de Planeación y Evaluación del Estado

El 20 de febrero del presente año fue publicado en el Periódico Oficial del Estado, decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal de Planeación, iniciando su vigencia a partir del día siguiente. Entre las disposiciones establecidas se encuentra lo referente a la creación del Consejo de Planeación y Evaluación del Estado, con el objeto de permitir la participación de la sociedad en la formulación, evaluación social, técnica y en su caso económica de las políticas públicas establecidas y ejecutadas en los planes, programas y proyectos a los que se refiere la ley en comento.

En virtud de no observar que se llevara a cabo la creación del Consejo de referencia, por parte del Gobierno del Estado en fecha 16 de junio fue propuesto por el Dip. Don Jesús Hinojosa Tijerina, punto de acuerdo para que se exhortara respetuosamente al Gobernador para que informará a esta soberanía sobre la creación del Consejo que nos ocupa y si ha proveído la reglamentación necesaria para la ejecución de las disposiciones de la Ley Estatal de Planeación.

Desafortunadamente a la fecha de ayer 23 de julio de 2009, no se había recibido contestación por parte del ejecutivo Estatal sobre el acuerdo aprobado por el Pleno por 31 votos a favor y una abstención, la del Dip. Daniel Salazar, esta última por estarse apenas integrando a la Legislatura, por lo cual se podría decir que la votación fue por unanimidad, sin embargo no se ha atendido esta petición, ya mediando cinco meses desde la publicación del decreto que establecía la creación del Consejo de Evaluación.

En próximos meses se estará dando el cambio en los poderes del Estado, lo cual motivara por instrucciones legales a la elaboración de los Planes Municipales y Estatales de Desarrollo, por lo cual es de vital importancia y urgencia el que dicho proceso se de dentro del marco de la nueva legislación de Planeación y no que se vuelva de adolecer de las fallas que se dieron al inicio del actual gobierno estatal.

Por lo anteriormente expuesto:

 La Diputación Permanente de la LXXI Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, exhorta al Lic. Natividad González Parás, Gobernador del Estado de Nuevo León, para que informe a esta Soberanía si ya ha instalado el Consejo de Planeación y Evaluación del Estado de Nuevo León, y si ya ha proveído la reglamentación necesaria para la ejecución de las disposiciones de la Ley Estatal de Planeación.

Se le  exhorta respetuosamente al Lic. Natividad González Parás, Gobernador del Estado de Nuevo León, que de no haber llevado a cabo lo señalado en el punto anterior se sirva realizarlo a la brevedad posible.

Monterrey, Nuevo León, 24 de Julio 2009

DIP. RANULFO MARTINEZ VALDEZ.

Irregularidades en el Comité para la Construcción de Escuelas del Estado

 

La Administración de Gobierno del Estado encabezada por Natividad González Parás se ha caracterizado en todo momento por ser una administración opaca, sin transparencia buscando siempre alguna forma de no cumplir con las leyes y reglamentos principalmente en lo que se refiere a Obras Públicas. Los actuales directivos del Comité para la Construcción de Escuelas del Estado han demostrado desde el 2004 sobre cómo sacarle la vuelta a las licitaciones en contratos millonarios.
La transparencia y la debida aplicación de los recursos del erario hacia las Obras Publicas, es un reclamo ciudadano para el quehacer de los gobiernos, pues ya están cansados de ver que es una costumbre, que con el producto de sus contribuciones el Gobierno del Estado vive “manoseando” los recursos públicos, careciendo de su utilización optima y aplicación de manera eficiente y transparente en el tema de las Obras Públicas.

Se exhorta al Titular del Ejecutivo que ponga especial atención del desempeño de los Funcionarios Públicos que tienen a su cargo diversas dependencias, para que cumplan con los requerimientos que marca la Ley y lamentablemente es nuevamente el Organismo denominado Comité de Construcción de Escuelas (COCE) el que nos apremia a presentar este Punto de Acuerdo Basta recordar que durante el Ejercicio anterior ya se había solicitado a la Auditoría Superior del Estado pusiera especial atención en la revisión de Cuenta Publica de dicho Organismo durante los ejercicios 2007 y 2008 lo que denota que en el Organismo citado el omitir el cabal cumplimiento de los Reglamentos y la Leyes es una práctica común.

Vale la pena recordar que hace un año que el Comité de Construcción de Escuelas Estatal (COCE), incurrió en irregularidades debido a que se signaron obras por un importe de $352,000,000.00 (Trescientos cincuenta y dos millones de pesos 00/100 M.N.) a diversas empresas con aparentes vínculos entre sí; quienes aparentaban competir para ser electos y en otros casos se asignaron a empresas con giro distinto al propio del ramo de la construcción.

El 4 de febrero, un medio de comunicación publicó también que empresas que simulaban competir entre sí en el COCE, con giros distintos al de la construcción, o que ganaban numerosos concursos en un solo día, como Desarrolladora M, acapararon unos 352 millones de pesos en contratos.
Aunque fueron defendidas por Manuel Familiar Haro, director del organismo, muchas de estas empresas están ubicadas en pequeñas viviendas o departamentos, e incluso varias comparten el mismo domicilio.
Además se publicó que pese a no estar facultado expresamente para hacerlo, el COCE se encargó de licitar obras para el Instituto Nacional del Deporte en Nuevo León.
Ahora salió a la luz pública en el mismo medio de comunicación que mediante una investigación que llevaron a cabo resulto que el Organismo Comité de Construcción de Escuelas (COCE) otorgo Obra Pública mediante simulación, es decir construyo Obra Pública antes de licitarla y en algunos casos tenían ya construyéndose seis semanas los planteles cuando apenas estaban abriéndose los sobres de la propuesta económica lo cual denota una clara y fragante violación a la ley y no solo eso además de conoció que este procedimiento lo llevaron a cabo en 33 Obras del COCE.

Pero estas irregularidades no terminan ahí, se dio cuenta también que estas construcciones han tenido un mismo protagonista, la empresa Desarrolladora M quien había sido beneficiada hace un año y medio con concursos nuevamente aparece en esta nueva versión de desacato a la ley siendo beneficiada en esta ocasión con contratos del orden de 22,000,000.00 (Veintidós millones de pesos 00/100 M.N.).

En entrevista posterior el Titular del Organismo el C. Manuel Alberto Familiar Haro, acepta que por decisión personal se iniciaron las obras sin haberse concursado, es decir avala con su dicho que el hecho fue avalado y ordenado por el, lo cual nos remite que el funcionario desconoce totalmente la ley y los reglamentos por los cuales debe conducirse como servidor público.

Dicha irregularidad contraviene totalmente al Artículo 28 de la Ley de Obras Publicas Para el Estado y los Municipios que a la letra dice:”Los contratos de Obra Pública se adjudicaran a través de licitaciones públicas, para que libremente se presenten proposiciones y elegir las mejores condiciones en precio, calidad y financiamiento” Y es que con simples operaciones de división han encontrado la fórmula para evadir las licitaciones y otorgarle los trabajos “al mejor postor”.

Según la Ley de Egresos estatal de cada año, que rige la contratación de obras públicas, los proyectos que pasen de 34 mil 97 cuotas de salario mínimo, vigente en el Estado, deberán ser licitados. Pero los directivos del COCE evaden con facilidad esta norma jurídica: si un contrato rebasa la cantidad en que puede evitarse la licitación, pues la dividen en dos o más partes y los someten a un sistema de cotizaciones.

Así como ha contravenido con lo estipulado en el Articulo 50 de la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos que señala que los Servidores Públicos deberán “Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo de recursos económicos públicos”

De lo anterior, se desprende un innegable desorden administrativo en los procesos de licitación de obras en el Comité de Construcción de Escuelas.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 63, fracción IV de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, es facultad y obligación puntualísima a cargo del Congreso del Estado velar por el cumplimiento de las leyes; por lo anterior, es particularmente necesario iniciar ante los órganos competentes una investigación a fin de esclarecer estos hechos, de los cuales es fácilmente desprendible la probable comisión de actos de corrupción.

Dicho lo anterior; La LXXI Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, exhorta atentamente al Titular del Ejecutivo para que destituya de su cargo al C. Manuel Alberto Familiar Haro titular del Organismo Comité de Construcción de Escuelas (COCE) al haber aceptado públicamente su negligencia en el uso de sus funciones al aceptar violentar la Ley, otorgando Obra Pública sin licitación, además de ser reiteradas las ocasiones en que se ha visto envuelto en acciones irregulares.

La Diputación Permanente de la LXXI Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León León, instruye a nuestro Órgano Técnico Fiscalizador para que efectúe una revisión al proceso de licitación de las obras públicas asignadas durante el ejercicio 2008 y 2009 por el Organismo Comité de Construcción de Escuelas.

Finalmente, se solicita que se envié una respetuosa solicitud a la H. Cámara de Diputados para que instruya a la Auditoría Superior de la Federación a que fiscalice los recursos públicos federales asignados al Comité de Construcción de Escuelas y utilizados en los procesos de Obra Pública llevados a cabo por dicho organismo durante los períodos fiscales 2008 y 2009.

Monterrey, Nuevo León, 20 de Julio 2009

DIP. RANULFO MARTINEZ VALDEZ

OTRA VEZ CON EL ARCO VIAL SURESTE

Una vez que pasaron las elecciones se toma la decisiòn por parte de la PROFEPA de retirar la suspensión que había impuesto al proyecto del Arco Vial Sureste, lo anterior muy seguramente por el resultado que se dio en las eleciones para gobernador en el Estado de Nuevo Leòn en el cual resulta electo ROdrigo Medina, quien era el candidato del partido que actualmente gobierna por lo cual se puede interpretar que a través del ejercicio del voto y por la alta abstención se da un respaldo implicito al gobernador actual y por lo tanto a sus proyectos, siendo el Arco Vial uno de ellos.

El Arco Vial Sureste que consiste en realizar un Tunel en el Cerro de la Silla, se ha tatado de vender como un proyecto vial sin embargo a todas luces es un proyecto inmobiliario que genera grandes intereses, aún a costa de generar en el futuro muy probablemente un impacto ambiental negativo sobre el Área Metropolitana al reducirse con el tiempo los servicios ambientales que provee dicha zona, además de generar en su momento un impacto negativo a la vialidad en las avenidas Garza Sada, en la carretera Nacional, Revolución y Lazaro Cardenas.

Es tiempo ahora si de que se genere un amplio movimiento ciudadano para dar a conocer a la ciudadanía el daño que se va a generar y tratar de impedir dicha acción. Los ambientalistas tienen la palabra, los ciudadanos estaremos a la espera o en su defecto haremos lo propio pero muy seguramente con menores probabilidades de éxito.