Actividades de La Cuarta Comision de Hacienda y Desarrollo Municipal 19 de Mayo 2009

En la sesion precidida el martes 19 de mayo de 2009 se le dio lectura, y revision  a los proyectos de dictamen relativos a los expedientes :

 Cuenta Pùblica 2006 del Municipio de  Cerralvo, Nuevo León.

  Cuenta Pública 2006 del Municipio  de General Treviño, Nuevo León.  

  Cuenta Pública 2006 del Municipio Melchor Ocampo, Nuevo León.

Se Reviso y Evaluo  que  los municipios  realizaran sus actividades Financieras en lo general y en lo particular  con estricto apego a la Ley de Egresos del Estado, asi como a la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal para el estado de Nuevo León.

Se Reviso que ejercieran correcta y estrictamente sus presupuestos conforme a los programas y sub-programas aprovados asi como el correcto ejercicio de los programas de inversion en los terminos y montos aprovados y de conformidad con sus partidas; todo esto tomando en cuenta los tiempos y formas establecidas en la ley.

Es importante analizar el cumplimiento de los objetivos generales y metas de los programas  y subprogramas aprovados tomando especial atencion en las desviaciones presupuestales e irregularidades, si las hubiere.

 

Cuenta Pùblica 2006 del Municipio de  Cerralvo, Nuevo León.

En cumplimiento con el Articulo 63, fraccion XIII de la Constitución politica del Estado Libre y Soberano de Nuevo León  y demás disposicones aplicables, NO  se aprueba la cuenta Publica del 2006 para el municipio de Cerralvo Nuevo León  correspondiente  a su ejercicio fiscal 2006 basandose en las siguientes observaciones:

En primer lugar se resaltan algunos incumplimientos  a diversos ordenamientos legales que acontinuacion se señalan los mas significativos ; 

* Se registró una disminución en el cobro del impuesto Predial, pasando de un 30% en el 2005 a un 27% en el 2006.

* Se Detecto una disminuciòn en la recaudaciòn de refrendos por $253,941.00 (doscientos cincuenta y tres mil novecientos cuarenta y un pesos.

 * Se incumplio con la Ley de Aeroppuertos y su Reglamento con la Ley De Obras Públicas para el Estado y los Municipios , en la construcciòn de un Aeróromo identificado como Capitán Arnulfo, Por valor de $4,627,025.oo (cuatro millones seiscients veintisiete mil veinticinco pesos.);

* Se registraron Cheques por un valor de $19,566.00 (Diecinueve mil quinientos sesenta y seis pesos), $6000.00 ( Seis mil pesos ), ($14, 833.28 (catorce mil ochocientos treinta y tres pesos 28/100 M.N. ), no justificando dichos gastos con documentación que cumpliera los requisitos Fiscales.

* Se Registraron Erogaciones por impermeabilización a los edificios del DIF municipal por un valor de $34,500.00 (treinta y cuatro mil quinientos pesos M.N ) y al centro Social Alfonso Martínez Domínguez por la cantidad de $127, 391.00 (Ciento veintisiete mil trescientos noventa y un pesos M.N.), por concepto de construcción de cancha de futbol por un valor total de $537,436.00 ( Quinientos treinta y siete mil cuatrocientos treinta y seis pesos M.N.), por Semáforos y señalamientos viales por un valor de $100,000.00 ( cien mil pesos M.N. ) y en estimulos a la educación por un valor de $88,939.00 (Ochenta y ocho mil novecientos treinta y nueve pesos M.N. ) En los cuales se incumplió con lo establecido en el artículo 33, de la ley de Coordinación Fiscal;

En lo relativo de los fondos de Hacienda Pública Municipal, en las que se reportan las siguientes observaciones e irregularidades:

Con respecto a los ingresos

* Depósito en transito que no ha ingresado  al Municipio por un monto de $1,250,000.00  ( Un millón doscientos cincuenta mil pesos M.N. ) otorgado por el C. Josè Luis Pulido Rìos, como donativo en relación a un convenio sobre la concesión de una mina.

* Se detectaron Cobros en Exceso en un 43% en los Sueldos de los integrantes del R. Ayuntamiento, Alcalde, Regidores y Síndicos, lo que represento una afectación a las finanzas por un importe de   $396,083.98 (trescientos noventa y seis mil ochenta y tres pesos 98/100 M.N.

* Como resultado del incremento salarial  antes comentado se detecto un pago en exceso de aguinaldo por un valor de $43,433.87 (cuarenta y tres mil cuatrocientos treinta y tres pesos 87/100.

Tomando encenta estas y otras irregularidades contenidas en el dictamen y en los resolutivos ,  Queda RECHAZADA  LA CUENTA PUBLICA corrcipioespondiente al ejercicio Fiscal 2006 , del Municipio de CERRALVO, Nuevo León .

 

 Cuenta Pública 2006 del Municipio  de General Treviño, Nuevo León.  

En la Cuenta Pública del Municipio de General Treviño, Nuevo León, correspondiente a su ejercicio fiscal 2006 es de importancia resaltar que Se instruye a la Auditoria Superior del Estado de Nuevo León, a presentar la denuncia penal correspondiente contra los servidores públicos, quen o quienes resulten responsables, por los delitos del ejercicio indebido de funciones públicas establecido en el artículo 208, fracción IX; el delito de ejercicio abusivo de funciones establecido en el artìculo 216 bis., fraccion I; asi como el delito de peculado establecido en el articulo 217, fraccion I; todos del codigo penal  para el estado de Nuevo León, por los echos descritos a continuación:

Pagos  echos a travez de gobierno del estado del programa de infraestructura social estatal por un valor de $495,860.00, lo cual no se contabilizó en ingresos ni egresos en el programa de otros .

En el registro de cheques por valor de $39,506.00 , $41,885.00, y $93,456.00. Este ùltimo a la persona moral solución de desastres, S.A. de C.V. en los cuales se cometieron diversas fallas a la normatividad aplicable, como no localizar documentación comprobatoria , no cumplir con requisitos fiscales y estar amparadas con facturas vencidas respectivamente; Se efectuaron pagos  a través de Gobierno del estado  del programa de infraestructura social para obras, no localizando  documentos  para el cumplimiento de la ley de obras publicas  para el estado y municipios de Nuevo León. Por estos motivos es de Rechazarse la cuenta publica 2006 para el municipio de General Treviño.

 Cuenta Pública 2006 del Municipio Melchor Ocampo, Nuevo León.

Esta cuanta Pública cumple razonablemente con las disposiciones contempladas en la fracciòn I, del Artículo 4 de la ley de la contaduría Mayor de Hacienda. Por este motivo se aprueba la cuenta publica de este municipio  en su ejercicio fiscal 2006.

Peticiones del GLPAN al Presidente del Comite de Emergencia para la Prevención y Atención de la Epidemia Viral en el Estado ante el brote de influenza Humana en el País. 30 de Abril 2009

 

 

 

H.CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEON.

LXXI LEGISLATURA.

 

 

 

C. LIC. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS.

Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León y Presidente del Comité Permanente de Emergencia para la Prevención y Atención de la Epidemia Viral en el Estado.

 

Integrantes y funcionarios del Comité Permanente de Emergencia para la Prevención y Atención de la Epidemia Viral en el Estado de Nuevo León.

 

Desde el pasado domingo 26 de abril, cuando por la noche el Gobernador del Estado anunció la alerta de salud a causa de la propagación del virus de la influenza porcina y sus efectos en la salud de la población, los suscritos, diputados integrantes de la LXXI Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo León, hemos observado con preocupación los siguientes eventos:

 

1.    El incremento diario de los casos sospechosos de personas posiblemente afectadas por el virus de la influenza porcina en Nuevo León, lo cual, ha aumentado también las medidas anunciadas por el Gobierno del Estado a través del Comité de Emergencia, como son la suspensión de clases en todos los niveles educativos, del lunes 27 de abril al miércoles 6 de mayo, la orden de cancelar eventos masivos como conciertos, obras de teatro o espectáculos deportivos, así como la recomendación para evitar concentración de personas en centros comerciales, restaurantes y espacios a puerta cerrada, además de la difusión de medidas sanitarias y de higiene.

2.    La alerta emitida por la Organización Mundial de la Salud, al incrementar a la fase 5, la amenaza de pandemia por el virus de la influenza porcina, ante el inminente riesgo de que ello conlleva. Recomendando a todos los países y sus gobiernos activar inmediatamente sus planes de preparación para la pandemia, ello después de que han aumentado los casos de influenza porcina a nivel mundial.

3.    El llamado del Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, para suspender actividades no esenciales en todo el país del 1 al 5 de mayo, además del cierre de diversas oficinas públicas, tanto a nivel estatal como federal, con alta afluencia de personas, ante el incremento de los casos a nivel nacional.

 

Como podemos apreciar, ante el incremento de los casos de enfermedad causados por el virus de la influenza porcina, tanto a nivel mundial, como nacional y local, se han reforzado también los controles, con la finalidad de construir un cerco más efectivo contra este mal que es una verdadera amenaza para la salud pública.

 

Sin embargo, y por encontrarnos en una situación inédita tanto para el país como para nuestro Estado, consideramos que se han dado algunos vacíos en la actuación de la autoridad para hacer más efectivo el cerco sanitario, entre ellos podemos mencionar lo siguiente:

1.    La insuficiencia de los filtros sanitarios tanto en terminales de autobuses, en los aeropuertos, así como en el transporte público de pasajeros, pues se cuenta en los primeros dos casos con personal insuficiente para detectar y atender a quienes presenten síntomas de la enfermedad, o bien para dar información y material a quien lo requiera. Y en el caso del transporte urbano de pasajeros, la total ausencia de un control sanitario tanto en unidades, choferes y usuarios del servicio.

2.    La falta de un control sanitario más estricto en lugares de concentración de personas, e incluso la realización el mismo domingo 26 de abril de un evento masivo con motivo del Día del Niño, organizado por el Gobierno del Estado y que puso en riesgo la salud de 230 mil personas que ahí se reunieron, además de la realización de otros eventos masivos ese mismo fin de semana como partidos de futbol soccer, conciertos, etc.

3.    El desabasto de material preventivo, como gel antibacterial, cubre bocas, y otro tipo de material, que no es posible conseguir en farmacias ni en instalaciones de salud.

4.    La circulación de material preventivo de escasa calidad que no cuenta con la aprobación de la Norma Oficial Mexicana, y que se produce sin ninguna supervisión.

5.    La utilización de material preventivo como artículos de propaganda político-electoral, y su distribución indebida por candidatos, que sin ninguna supervisión y conocimiento los distribuyen constituyendo esto un peligro de propagación del virus de la influenza porcina.

 

Por lo tanto, con fundamento en el artículo 26 fracciones IV, VI, XVI, y XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nuevo León, que faculta a la Secretaría de Salud para el despacho de los siguientes asuntos:

• Programar y realizar las campañas sanitarias tendientes a prevenir y erradicar enfermedades y epidemias en el territorio del Estado, en coordinación con las autoridades federales y municipales competentes.
• Planear, desarrollar, dirigir y vigilar los servicios de salud que se proporcionen en el Estado en los términos de la legislación correspondiente.
• Vigilar, en el ámbito de sus atribuciones, la aplicación de las normas oficiales mexicanas que emitan las autoridades competentes, en materia de salud.
• Dictar, en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables, las medidas de seguridad sanitaria que sean necesarias para proteger la salud de la población.

 

Y con el afán de reforzar el cerco sanitario que propicie la disminución de casos y un control efectivo de la enfermedad, exigimos a este Comité, y a su Presidente, el ciudadano Gobernador del Estado, licenciado José Natividad González Parás,

 

TOMEN EL CONTROL TOTAL DE LA EMERGENCIA SANITARIA, DECRETANDO LA PROHIBICIÓN PARA QUE PERSONAS O GRUPOS SIN AUTORIZACIÓN DEL COMITÉ, REALICEN ACCIONES QUE DISTORSIONEN Y PONGAN EN RIESGO LA VERDADERA DEMANDA DE LA SOCIEDAD: PRESERVAR LA SALUD PÚBLICA.

 Consideramos que al incrementar el cerco sanitario y ordenarlo a través de dicho Comité y la Secretaría de Salud, SE PODRÁ GARANTIZAR UN ABASTO SUFICIENTE DE MATERIAL PREVENTIVO, SE TERMINARÁ CON LA IMPROVISACIÓN ASÍ COMO EL INDEBIDO LUCRO ELECTORAL Y COMERCIAL QUE PONEN EN RIESGO LA SALUD DE LA POBLACIÓN, ADEMÁS SE CONTARÁ CON LOS RECURSOS HUMANOS NECESARIOS Y CAPACITADOS PARA PODER ENFRENTAR CON MAYOR EFICACIA A ESTA AMENAZA DE SALUD PÚBLICA.

 

Nuestro reconocimiento al pueblo de Nuevo León, porque nuevamente ha dado ejemplo, en esta emergencia de salud, de una madurez y disciplina para atender puntualmente los lineamientos emitidos por la autoridad.

 

Corresponde ahora a las autoridades y demás actores de la vida pública del Estado y del país, seguir este admirable ejemplo de la comunidad nuevoleonesa.

 

Por su atención a la presente, y en espera de una oportuna respuesta, quedamos de ustedes.

Monterrey, Nuevo León a 30 de abril de 2009.

 

DIPUTADA NORMA YOLANDA ROBLES ROSALES. 

DIPUTADO RANULFO MARTÍNEZ VALDÉS.

DIPUTADO FRANCISCO JAVIER CANTÚ TORRES

 

Punto De Acuerdo Extención de Impuesto a Nominas

PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR UN SERVIDOR EL DIA DE HOY 04 DE MAYO DE 2009.

 

H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN

                    LXXI LEGISLATURA

 

Diputado Ángel Valle de la O
Presidente del H. Congreso del Estado de N.L

Presente.-

HONORABLE ASAMBLEA:       

Los suscritos Diputados integrantes de Grupo Legislativo del Partido Acciona Nacional a la LXXI Legislatura al Congreso del Estado de Nuevo León, con fundamento en los artículos 68 y 69 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, así como en los artículos 102, 103 y 104 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado de Nuevo León acudimos a presentar propuesta de PUNTO DE ACUERDO, en base a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

        En los últimos días hemos sido testigos de los efectos económicos del brote de la conocida Fiebre de la Influenza, la cual hasta la fecha de acuerdo a cifras oficiales ha cobrado lamentablemente la vida de 26 personas en el país, y ha obligando a las autoridades a tomar medidas extraordinarias como la suspensión de clases y de las actividades económicas no esenciales,  por el periodo que va del día 1 al 5 de mayo del presente año, a fin de prevenir el contagio de esta enfermedad entre la población.

        Esta medida preventiva de acuerdo con estimaciones preliminares realizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, podría costar al país de un 0.3% a un 0.5% del PIB, afectando directamente a los diferentes sectores de la economía, ya de por si disminuidos con la severa crisis mundial que estamos viviendo.

        Ante esta situación de emergencia que vive el país es que los diferentes órdenes de Gobierno se deben solidarizar con los ciudadanos y empresarios, y de inmediato decretar medidas de apoyo con el fin de amortiguar los efectos y otorgar facilidades y estímulos a los sectores productivos que se han visto sacudidos con todas estas situaciones.

        Ahora bien, debemos ser atentos a las voces ciudadanas que están demandando auxilio para hacer frente a esta situación, sin perjuicio a las fuentes de trabajo que se tienen, además de concientizarnos de la difícil situación por la que atraviesan los empresarios y trabajadores del país y en especial de nuestra Entidad.

        Es en este sentido que preocupados por la situación actual que está sufriendo nuestro Estado y como una medida de solidaridad con los sectores productivos de nuestra entidad es que proponemos que el Gobierno del Estado tome las medidas necesarias a fin de evitar que se pierdan fuentes de trabajo.

        Estimamos que una medida de apoyo que debe de implementar el Estado es la exención del Impuesto Sobre Nóminas previsto por el artículo 154 de la Ley de Hacienda del Estado, todo ello por lo que resta del presente ejercicio fiscal 2009.

 

Recordemos que el objeto de este impuesto es la realización de pagos en efectivo, en servicios o en especie por concepto de remuneraciones al trabajo personal, prestado bajo la subordinación a un patrón, dentro del territorio del estado, constituyendo el pago al 2 por cierto de los pagos que se hagan por este concepto, que sin duda resulta para el sector empresarial un gasto evidentemente muy alto, de hecho desde el mes de diciembre del año pasado, ha sido una demanda del sector económico de Nuevo León, que ha exigido de su Gobierno, solidaridad ante la actual crisis.

 

Por lo anteriormente expuesto me permitimos someter a su atenta consideración el siguiente punto de:

 A C U E R D O:

 UNICO: Que ante la exigencia de la sociedad, para proteger e incentivar la inversión productiva y el empleo, La LXXI Legislatura del Estado de Nuevo León, exhorta al Titular de Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, el C. José Natividad González Paras, a fin de que demuestre voluntad política y apoye de manera decidida al sector productivo a través exención del pago del Impuesto Sobre Nominas a las Empresas de Nuevo León por lo que resta del Ejercicio Fiscal 2009, ante el embate de la crisis económica y la contingencia de salud que nos aqueja a todos.

A  T  E  N  T  A  M  E  N  T   E

            Monterrey, Nuevo León a 04 de Mayo de 2009           

 GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCION  NACIONAL

Comisión Cuarta de Hacienda y Desarrollo Municipal

Dentro de la Asignación de Comisiones y comités de la sesion del dia 22 de abril de 2009, fui designado al frente como PRESIDENTE de la Comisión Cuarta de Hacienda y Desarrollo Municipal.

La siguiente es la conformación completa de la Comisión:

Presidente:                 C. Dip. Ranulfo Martinez Valdez

Vicepresidente:        C.Dip. Baltazar Martinez Montemayor.

Secretario:               C.Dip. Ricardo Parás Welsh.

Vocal:                      C.Dip. Oscar Cano Garza.

Vocal:                      C. Dip. Fernando Kuri Guirado.

Vocal:                      C.Dip. Edilberto de la  Garza González.

Vocal:                      C.Dip. Noé Torres Mata.

Vocal:                      C.Dip. Blanca Nelly Sandoval Adame.

Vocal:                      C.Dip.José Roberto Delgado Arizpe.

Vocal:                      C.Dip. Diego López Cruz.

Vocal:                      C.Dip. Ivonne Busto Paredes.

Con esto damos cumplimiento al articulo 70 Fraccion XIX de la ley Organica del Poder Legislativo del Estado de Nuevo León y 39, Fracción XIX, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado de Nuevo Léon.